L’occupation anarchique du domaine communal est un problème majeur et une source de préoccupations constantes pour les municipalités du Gabon. Ce phénomène désigne la prise illégale de terrains ou d’espaces publics, souvent par des individus ou des groupes cherchant à y établir des habitations et des commerces, sans autorisation ni respect du cadre réglementaire du pays.
La forte croissance démographique et le développement des infrastructures sont des moteurs essentiels de la dynamique économique et sociale du pays. Toutefois, cette expansion met en lumière des manquements préoccupants quant au respect des lois encadrant l’occupation du domaine communal. Ces réglementations, conçues pour encadrer l’usage de l’espace public et garantir un développement urbain harmonieux et durable, sont fréquemment bafouées. La réalité sur le terrain révèle de graves et fréquentes violations, souvent dues à un manque d’information, de sensibilisation, ou à l’inapplication des sanctions par les autorités compétentes.
Par désespoir ou par nécessité, bon nombre de gabonais se lancent dans des constructions illégales. Ces dernières résultent fréquemment de la pression démographique et d’un besoin urgent de logements ou d’espaces commerciaux. « Le problème est que la mairie ne sévit pas assez contre les personnes qui occupent illégalement le domaine communal », a déclaré Joël Obiang, agent du service de l’urbanisme à l’hôtel de ville de Libreville. Le manque de plans d’urbanisme adaptés et d’espaces résidentiels accessibles pousse certains habitants à occuper des terrains qui ne sont légalement pas destinés à cet usage. « Quand on met en place une opération comme « Libérez les trottoirs », dès que l’autorité tourne le dos, les occupants reviennent immédiatement », a-t-il révélé. Ce phénomène illustre une crise aiguë d’accessibilité au foncier, exacerbée par l’urbanisation galopante, notamment dans le Grand Libreville.
Ces constructions érigées sans autorisation peuvent avoir des effets dévastateurs. Elles compromettent d’abord la sécurité des habitants, les bâtiments ne respectant pas les normes de construction pouvant s’avérer dangereux, surtout en période de fortes intempéries. « Souvent, lorsque les populations construisent avec des matériaux durables sans autorisation, la mairie intervient en marquant « À démolir » sur les murs. C’est une manière d’interpeller le propriétaire, de l’orienter vers l’administration et de lui signifier les amendes encourues », a expliqué Joël Obiang.
Les installations illégales nuisent considérablement aux infrastructures existantes, engendrant des problèmes tels que l’encombrement des passages piétons, la pollution et une réduction de l’efficacité des services publics. Les routes peuvent se retrouver bloquées et les réseaux d’assainissement obstrués, aggravant les conditions de vie des populations.
L’occupation illégale du domaine communal soulève également de vives interrogations éthiques et sociales. Les occupants se trouvent souvent dans des situations de grande vulnérabilité, exposés aux expulsions et à la démolition de leurs biens. « Cela fait des années que nous vivons sous la menace d’une expulsion imminente. On a déjà été prévenus, mais on ne sait pas quand ce sera. On espère juste être indemnisés pour pouvoir se reloger », a confié Marina Mboumba, habitante du quartier « Derrière l’Assemblée » dans le 2ème arrondissement de Libreville. Cette situation peut aussi engendrer des tensions entre ceux qui respectent la loi et les autres, fracturant le tissu social.
Face à cette problématique, le gouvernement est appelé à intensifier les campagnes de sensibilisation sur les lois régissant l’occupation du domaine communal, notamment la loi n°1.4/63 du 8 mai 1963. Ce texte fixe la composition du domaine de l’État et détermine les règles de sa gestion et de son aliénation. Il est également crucial que les populations soient informées des politiques publiques visant à garantir un accès équitable à des parcelles à des prix abordables. Des initiatives telles que le projet « un gabonais, un titre foncier », initié par le Président de la République, Brice Clotaire Oligui Nguema, ou encore le développement de « Libreville 2 », visent une urbanisation inclusive pour prévenir les constructions illégales.
L’occupation anarchique du domaine communal représente un frein considérable au développement du Gabon. Il est impératif que les autorités trouvent un équilibre entre l’application stricte de la loi et la prise en compte des réalités sociales. En attendant des solutions durables, les espaces publics continuent d’être transformés, au détriment de la collectivité.
